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Centre de ressources et d'échanges
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Les rencontres du CR•DSU

Journées d'échanges - Le 02/07/2015

"Conjuguer développement économique et soutien à l'employabilité locale", jeudi 2 juillet 2015 matin, à Lyon 8e

3e matinée du cycle d'échanges "Développement économique et quartiers" organisé par le CR-DSU et Aradel.

 

CONTEXTE DE LA MATINÉE
Avec un taux de chômage 2 fois plus élevé qu’à l’échelle du reste des villes, la création d’emploi dans les quartiers constitue un enjeu majeur tant sur le plan du développement économique que de la cohésion sociale. L’État a fixé un objectif clair de réduction des écarts de taux d’emploi entre les territoires prioritaires et l’agglomération de référence.

La matinée traitera de deux aspects qui croisent développement économique local et soutien à l’emploi dans les quartiers :

  • L’activité économique et l’emploi liés à la commande publique. Avec les clauses d’insertion qui conditionnent les marchés publics au soutien à l’insertion professionnelle des personnes en difficulté, il y a un levier d’inter- vention important. Dans le cadre du nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU), l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) vient d’adopter une nouvelle charte nationale d’insertion, destinée à favoriser l’insertion professionnelle des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville.
    Comment mieux et plus utiliser l’outil des clauses d’insertion pour soutenir et développer l’emploi des habitants des quartiers par la commande publique ? Comment généraliser ces clauses aux autres commandes publiques ? Quelle perspective possible dans le cadre des marchés privés ?
  • Le rapprochement entre offre et demande sur les métiers en tension ou sur des métiers d’avenir. Cette troisième matinée sera ainsi l’occasion de donner à voir et échanger autour d’une démarche visant à favoriser ce rapprochement au service de l’emploi pour les personnes qui en sont éloignées.


OBJECTIFS

  • Donner des repères sur l’utilisation des clauses d’insertion en politique de la ville
  • Valoriser des démarches locales de soutien à l’emploi dans les quartiers
     

PUBLIC

  •  Équipes politique de la ville
  •  Développeurs économiques
  •  Représentants de l’État local
  •  Réseaux d’appuis et acteurs économiques
  •  Entreprises
  •  Acteurs de l’insertion et de l’emploi...

L’animation de la matinée sera assurée par l’équipe du CR•DSU



PROGRAMME DÉTAILLÉ DE LA MATINÉE

9h00 - 9h30 : Accueil
 

9h30 - 9h45 : Introduction
• Isabelle Chenevez, directrice du CR•DSU et Nicolas Dupont, administrateur d’Aradel


9h45-10h15 : Clauses d’insertion, levier de développement économique et d’emploi pour les habitants des quartiers
Comment soutenir l’emploi local par la commande publique, avec les clauses d’insertion dans les projets de renouvellement urbain ? Comment généraliser ces clauses aux autres commandes publiques ?
• Julien Lepreux, délégué régional Rhône-Alpes des facilitateurs de la clause sociale d’insertion, chargé de mission AMO insertion à la Maison de l’emploi et de la formation de Lyon


10h15 - 10h45 : Débat


10h45- 11h30 : Témoignages et expériences locales

Valence (26) : Présentation d’une démarche locale de mise en œuvre des clauses d’insertion dans les projets de renouvellement urbain
• Pascal Ferragu, facilitateur de clauses d’insertion au sein du DIEDAC PLIE du Valentinois

Réactions à partir de l’expérience à Villeurbanne (69) : Les clauses d’insertion, outil d’une stratégie d’insertion et d’emploi. Quelle déclinaison dans les quartiers ?

Nicolas Dupont, chargé de mission insertion emploi, économie à la ville de Villeurbanne


11h30-11h45 : Pause



11h45-12h15 : Rapprocher offre et demande d’emplois sur les métiers en tension et les métiers d’avenir
Zoom sur la démarche du “Collectif emploi” sur le Grand Lyon, impulsée par les fondations Accenture et Adecco, Ashoka et Évolem citoyen
• Ségolène De Montgolfier, au titre du “Collectif pour l’emploi”, Évolem Citoyen


12h15 - 12h45 : Débat


12h45 - 13h00 : Points saillants et clôture de la matinée

 

Inscription pour cette matinée UNIQUEMENT
AVANT LE 30 JUIN, en cliquant ICI

L’inscription est gratuite mais obligatoire.



Le cycle « Développement économique et quartiers »

CONTEXTE DU CYCLE
Insuffisance de services et d’activités économiques, commerces de proximité en berne, taux de chômage deux fois et demi plus élevé qu’ailleurs, déficit d’attractivité…, les enjeux de l’emploi et du développement économique dans les quartiers de la politique de la ville ne sont plus à démontrer. Si la question n’est pas nouvelle et si nombre de mesures se sont succédées avec des résultats souvent en demi-teinte, des signaux majeurs sont aujourd’hui donnés pour inviter les acteurs territoriaux à s’engager plus fortement, et des moyens sont mobilisés (via le PIA, l’ANRU, la CDC....).
Le développement économique devient un pilier des contrats de ville, les programmes de renouvellement urbain sont amenés à “booster” leur stratégie pour convaincre les investisseurs notamment de s‘engager sur de l’immobilier d’entreprise, les dispositifs de soutien à l’entrepreneuriat et à la création d’activité sont renforcés... : autant d’approches qui seront au coeur de la future Agence nationale de développement économique des territoires, dont la création a été annoncée récemment.
Comment franchir une marche significative en inscrivant les projets dans une véritable stratégie de “requalification” économique des quartiers populaires? Comment articuler plus fortement développement économique, politiques de formation et d’aide à l’emploi, soutien à l’entrepreneuriat, approches urbanistiques et de marketing territorial… et penser un développement endogène et exogène? Comment in fine, les activités et les emplois peuvent-ils bénéficier aux habitants des quartiers ?
Le CR•DSU (Centre de ressources pour le développement social urbain) et Aradel (Association régionale des développeurs économiques locaux) proposent ensemble un cycle d’échanges sur ces différents enjeux très complexes, pour lesquels les acteurs locaux sont parfois assez démunis.


PRÉSENTATION DU CYCLE
6 matinées sont organisées à Lyon d’avril à décembre 2015. Chaque matinée aborde un thème, à partir de deux axes de questionnements privilégiés.


OBJECTIFS

  • Aborder différentes facettes du développement économique dans les quartiers
  • Faire connaître des partenaires et ressources mobilisables pour soutenir les initiatives
  • Renforcer les liens entre développeurs économiques et équipes politique de la ville
  • Mobiliser les autres acteurs-clés concernés


PUBLIC

  • Équipes politique de la ville
  • Développeurs économiques
  • Représentants de l’État local
  • Autres acteurs territoriaux (entreprises, organismes HLM, Pôle Emploi, maisons de l’emploi, etc.)
  • Réseaux d’appui (Epareca, Caisse des Dépôts, IMS Entreprendre, CitésLAB, etc.)



DÉTAIL DES 6 MATINÉES DU CYCLE

Matinée 1 :  Jeudi 30 avril 2015 , à Espaces Part Dieu (Lyon 3e)
Soutenir l’initiative privée et “l’entreprendre” dans les quartiers

Matinée 2 : Mardi 2 juin 2015, à Espaces Part Dieu (Lyon 3e)
Construire et renforcer les partenariats avec les entreprises

Matinée 3 : jeudi 2 juillet 2015, au CISL (Lyon 8e)
Conjuguer développement économique et soutien à l’employabilité locale

Matinée 4 : mardi 22 septembre 2015, au CISL (Lyon 8e)
Revitaliser les commerces et les locaux d’activité

Matinée 5 : mardi 3 novembre 2015, au CISL (Lyon 8e)
Intégrer de nouveaux modes de développement économique local

Matinée 6 : mercredi 9 décembre 2015, au CISL (Lyon 8e)
Inscrire les quartiers populaires dans une stratégie économique d’agglomération


Contact CR-DSU :
Sylvain Brun, chargé de mission, 04 78 77 01 43, sbrun@crdsu.org

Cycle réalisé avec le soutien de


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